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本市召开2022年人力资源社会保障工作会议

转自上海海聚英才平台 2022-02-10

2月10日,市政府召开2022年人力资源和社会保障工作视频会议。会议贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,党的十九大和十九届历次会议精神和十一届市委十一次、十二次全会要求,回顾总结2021年工作,全面部署2022年重点任务。彭沉雷副市长出席会议并讲话,赵祝平副秘书长主持会议。

 

 

 

会议指出,2021年,面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势,本市各级人力资源社会保障部门坚持稳中求进工作总基调,不折不扣落实中央和市委、市政府的决策部署,各项工作跃上新台阶,“十四五”实现良好开局。

 

 

 

 

坚持融入大局,服务重大战略成效显著。深入实施就业优先政策,全年新增就业岗位63.51万个,正规就业规模创历史新高,达1084.5万人,城镇调查失业率明显低于年初预期目标。李克强总理在沪考察时对本市促进就业工作予以充分肯定。围绕全面助力乡村振兴、五大新城建设等国家和本市重大战略,出台人社支持政策。推进第46届世赛筹办工作,举办世界技能大会特别会议,筹建世界技能博物馆,策划世赛会旗“登峰造极、上天入海”宣传推广活动。

 

坚持以人为本,保障和改善民生展现新气象。稳步提高退休人员养老金、最低工资、失业保险等民生保障待遇标准。推进机关事业单位养老保险制度改革,扩大企业年金覆盖范围。年末城镇基本养老保险参保1654.36万人,城乡居民养老保险参保74.73万人。出台支持多渠道灵活就业的政策措施,修订就业创业见习、就业援助政策。兜牢重点人员就业底线,帮助12054名离校未就业高校毕业生实现就业创业,帮扶7.82万名就业困难人员实现就业,帮助10092名长期失业青年实现就业创业。实施鼓励创业带动就业专项行动计划,帮扶引领成功创业12787人。全年补贴性职业技能培训118.85万人次。

 

坚持改革创新,人事人才工作迈上新台阶。以市政府1号文件,出台全国首部支持留学人员回国就业创业新政,首创发布“上海海归300指数”,举办“留·在上海”留学人才及项目交流大会,直接落户引进留学人员2.7万余人。加强技能人才队伍建设,在高技能人才表彰奖励、新型技师学院建设、技能人才与专技人才职业发展贯通等方面,推出一系列创新政策,高技能人才占技能劳动者比重达35.34%。组团参加全国首届人力资源服务业发展大会、全国乡村振兴职业技能大赛、全国博士后创新创业大赛并屡获佳绩。

 

坚持和谐为要,劳动关系总体保持稳定。加强欠薪治理,连续4年在国家保障农民工工资支付工作考核中获评A级并得到国务院领导小组通报表扬。和谐劳动关系达标企业超1万家。全年劳动保障监察机构受理举报投诉2.7万件,查处违法案件1.15万件;调解仲裁机构受理案件15.86万件,结案率93.87%。

 

坚持转型发展,人社公共服务再上新水平。推动上海人社数字化转型,企业职工退休“一件事”、社保3.0系统、“上海公共招聘新平台”上线运行,全年“一网通办”市级办理事项近2400万件。推进“抓班子、带队伍、促工作、上水平”专项行动,打造“局长走流程”的人社品牌。

 

会议强调,做好2022年本市人力资源社会保障工作,要继续坚持稳中求进工作总基调,以实施国家和本市重大战略任务为主线,全力以赴办世赛、千方百计促就业、不拘一格揽人才、不遗余力惠民生、持之以恒保稳定,全面推动上海人社事业高质量发展,以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。会议明确了2022年本市人力资源社会保障工作六个方面的主要安排:

 

全力以赴办世赛。要按照习近平总书记重要指示要求,成功举办一届“富有新意、影响广泛”的世界技能大赛,高效率做好开闭幕式策划、赛事组织实施、主题宣传推广、选手备赛参赛等重点工作,高质量召开世界技能大会和世界技能博览会,高水平建成世界技能博物馆。要充分发挥世赛溢出效应,推动本市技能人才队伍建设再上新水平。完善职业技能竞赛体系,组织首届上海市职业技能大赛,组队参加国家级职业技能竞赛。开展大规模职业技能培训,挂牌建设一批新型技师学院,支持培养万名企业新型学徒。大力推进社会化职业技能等级认定,开展特级技师评聘试点,支持职业院校毕业学年学生参加职业技能等级认定。制定加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见,完善高技能人才资助和评选表彰机制。

 

千方百计促就业。要稳住就业基本盘,全年新增就业岗位55万个,帮扶引领成功创业1万人,帮助8000名长期失业青年实现就业创业,本市户籍城乡登记失业人数控制在17万人以内,城镇调查失业率控制在5%以内。切实加大高校毕业生以及残疾人、退役军人等就业困难群体的就业帮扶力度。进一步鼓励创新创业,发挥创业对就业的拉动作用。大力支持多渠道灵活就业,做强“乐业上海”“海纳百创”公共服务品牌。深入开展与对口支援地区、中西部省份的劳务协作,释放上海对稳定全国就业的带动效应。修订《上海市促进就业若干规定》。

 

不拘一格揽人才。要向科研单位进一步下放岗位设置自主权,支持区级单位组建中级职称评审委员会,为有突出贡献的特殊人才建立职称评审“直通车”。要围绕重大战略、重点区域、重点产业,大力引进集聚海内外优秀人才,研究制定“南北转型”区域人才支持政策,推动人才引进规模可持续增长,加大高层次人才培养资助力度。出台促进人力资源服务业高质量发展的实施意见,加大“伯乐”奖励力度,统筹规划“一园多区”功能布局。要进一步提升事业单位人事管理水平,制定事业单位高层次人才招聘办法,面向全球开展专场招聘。

 

不遗余力惠民生。要稳妥推进企业职工基本养老保险全国统筹等重大改革。推动企业年金扩围,推动第三支柱个人养老金制度落地实施。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点。统筹平衡各类群体的收入分配关系,做好年度各项民生待遇标准调整工作。加快推进人社公共服务数字化转型,深化人社领域“一件事”改革,推进各项公共服务标准化、规范化建设。

 

持之以恒保稳定。要加快工资保证金监管系统建设,深入开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动,适时向社会公布劳动保障重大违法行为。加快推进劳动仲裁、监察“一口受理”和跨区域集体争议调处,探索在新就业形态劳动者集中的行业、区域或头部企业培育劳动争议调解组织,全面提升调处效能。

 

深入推进全面从严治党。要以学习贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神为主线,不断巩固拓展党史学习教育成果。全力做好市委巡视下半篇文章,全面加强社保基金和就业培训资金监督管理。全面深化“局长走流程”活动,健全为民办实事长效机制。

 

来源:上海人力资源和社会保障